按照《国务院防范电信网络诈骗部际联席会议办公室关于组织开展打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月活动的通知》《全省公安机关开展主题教育专项整改整治反诈“进校园、护学生”单元行动方案》《处置非法集资部际联席会议关于开展2023年防范非法集资宣传月活动的通知》有关要求，为有效防范电信网络诈骗和非法集资，保护师生员工合法权益，经研究，决定在全省教育系统开展为期半年的防范电信网络诈骗和非法集资专项行动。现就有关工作通知如下。

略。

以“牢记反诈防非，共护和谐校园”为主题，向全省师生员工宣传普及“防电信网络诈骗”“防非法集资”安全知识，提高师生员工“反诈”“防非”安全意识，有效遏制网络电信诈骗事件和非法集资行为发生。

即日起至12月31日，历时半年。

大力开展“六个一”的专项宣教行动和“三个一”专项协同行动，让广大师生员工牢记“凡是提到安全账户的，凡是让你刷单赚钱的，凡是主动向你退款的，凡是贷款让你先交钱的，凡是索要短信验证码的，凡是让你点击陌生链接的，凡是帮助修改征信记录的，凡是主动帮助提升征信的，都是诈骗”。使“宣扬‘保本高收益’就是金融诈骗”的理念深入人心，切实提高师生员工防骗意识和能力，进一步增强“反诈防非”工作质效。

各学校要以《四川公安致学生的一封信》(见附件1)为蓝本，向每一位大中小学生发一封信，班主任老师要督促学生认真阅读并作出承诺，不参与刷单，不参与出租、出借、出售自己的银行卡、手机卡、微信、QQ、支付宝等账号行为。要把“师生被骗典型案例”（见附件2）作为《致教职工的一封信》的主要内容，开展全员警示教育，提高教职工防范诈骗意识和能力。各地各校要参考《四川省教育考试院防范电信网络诈骗温馨提示》《高考后的防诈骗指南，一定要看完！》《致全省考生和家长的一封信》（附件3），结合实际编辑防范考试类（含考试、查分、填志愿、报到等）、就业类电信网络诈骗相关内容，通过《录取通知书》、报到温馨提示或毕业祝贺信等，及时预警提醒到每位学生及家长。

各学校以班级为单位，至少上一堂或讲一次“防范网络诈骗和非法集资”的专题教育课。义务教育阶段学校可结合《生命·生态·安全》课程安排，高中、中等职业学校、高等学校要将“反诈骗”“防非”知识作为“安全课程”的重要内容，上好“反诈防非”安全教育专题课。

各地各校通过“四川教育安全应急指挥系统”下载教育厅联合公安厅制作的《谨防电信诈骗》多集短片，广泛组织学生观看（下载路径：四川教育安全应急指挥系统—安全教育—安全班班通—防诈骗，技术支持：代陈雪，028-86116365）。

各级各类学校要结合实际，布置一次“反诈防非”暑期作业；各高校和中学要组织学生认真学习“师生被骗典型案例”“学生群体涉诈案例”（见附件4），针对网络诈骗和非法集资的具体案例撰写和交流心得体会；小学要通过组织学生绘画手抄报、办板报等方式，有效提升学生防范意识。

各学校要充分结合实际，引导学生通过座谈、微信视频的方式与家庭成员开一次“反诈防非”专题家庭会，将“反诈骗”“防非”相关知识向家长和身边人宣传，使家长和身边人也受到教育，自觉远离电信网络诈骗和非法集资，理性消费和投资，主动防范电信网络诈骗和非法集资风险，推动家校社联动形成“反诈防非”的浓厚氛围。

各学校以班级为单位推送一次“熊猫反诈”微信公众号（见附件5），要求学生和家长关注，同时启用公众号里的“熊猫卫士”功能（公益免费），当学生和嫌疑人通话的时候，警方将第一时间发送预警短信。同时，倡导由班主任或者年级老师牵头建立“熊猫卫士”保护圈（公益免费且与建立微信群一样简单），当保护圈内有学生和嫌疑人通话的时候，除了当事学生接到预警短信外，班主任或年级老师能在同一时间接到短信预警，可及时阻止学生继续通话，避免被骗。学校可倡议学生家长建立家庭的“熊猫卫士”保护圈。

各地教育主管部门根据“试点上报、精准摸排、全面保护”的要求指导学校开展学生摸排工作，6月21日前，配合各地联席办上报一批涉“两卡”学生重点中小学、中职、高校叁类学校名单，其中成都市各类学校共计上报不低于20所，其余各市（州）上报各类学校共计不低于2所。按照“一名学生一张实名卡”的原则，班级主任、辅导员要根据名单指导学生使用工信部“一证通查”、云闪付“一键查卡”平台，核验“两卡”使用情况，对冒名注册的及时注销，对学生拒绝配合、借用父母或在外实习的情况，及时告知家长利害关系，引导学生销号销户或交由家长保管，防止被不法分子盗用。

公安厅在省刑专系统建立学生学校专题库，建立由公安、教育、学校四方信息通报机制，定期比对涉“两卡”学生数据，明确中小学、中职、高校四类学生信息及所在学校、学校地址，促进信息共享、良性互动、确保警校信息对等。各级教育主管部门及各学校要配合属地公安机关，根据省公安厅学生学校专题库数据，建立工作联系制度，及时掌握学生涉案新动向，加强学生管理。各学校倡导学生使用“一名学生一张实名卡”，从源头上有效防范学生群体涉“两卡”犯罪。

各学校要在省联席办即将对重点学校学生群体，在不影响学生正常使用电话卡、银行卡的情况下，根据学生“两卡”涉案特点专项建模的背景下，积极配合相关部门的建模工作，对省联席办推送的最新信息，及时分析研判，对涉事学生纳入分级分类管理，对重点群体予以重点关注。对于因“两卡”被管控的学生，存在“误伤”的，学校老师及时收集信息通报属地公安机关，由属地统一上报省联席办处置，避免引发舆情。

各级教育主管部门和学校要牢固树立“人民至上、安全第一”的思想，深刻认识开展防范网络电信诈骗专题活动的重要意义，加强“反诈防非”专题活动领导，统筹谋划，细化方案，明确责任，落实保障，推动专题活动扎实深入开展。

一是建立联动机制。各地各校要积极主动与当地公安、检察院、法院、司法、共青团、妇联等相关部门和乡镇（街道）协调联动，邀请公安干警、检察官、法官等担任法治副校长、法治辅导员、法治宣传员，建立健全教育系统预防电信网络诈骗工作联动机制，实现良性互动、促进信息共享，共同推进校园反诈防非工作。二是建立工作台账。各地各校要加强学生日常管理，特别要加强 14 岁以上学生的管理，常态化开展线索摸排工作，建立预防电信网络诈骗工作台账，针对性地开展集中清理整顿。三是落实信息员制度。高等学校和诈骗易发地区的中职学校、中学，要以班（年）级为单位建立信息员制度，每个班（年）级由2至4名责任感、正义感强的学生组成信息员队伍，广泛收集学生参与电信网络诈骗的各类信息，及时动态掌握电信网络诈骗向学校渗透苗头，抓早抓小，预防预警。

各学校要将“反诈防非”安全知识的集中学习与疫情防控、教育教学、管理服务相结合，邀请公安干警、金融专家、“反诈骗”专家到学校进行专题讲座，以案说法。要充分利用学校网站、LED显示屏、宣传栏、专题展板、黑板报、校园广播、电视等新闻媒介和情景剧、快板、演讲比赛等活动，营造防范诈骗校园良好氛围。要通过家长会、班级微信群、QQ群等方式向家长宣传反诈知识。各高等学校、中等职业学校要在新生入学时，将“反诈骗”相关知识以答题的方式进行“入学安全教育”，确保取得实效。各地要积极发挥公益广告栏、电视公益广告等途径，面向家长和社会开展宣传，共同营造反诈防非良好社会氛围。

各级教育主管部门要督促指导各级各类学校积极开展专题活动，增强“反诈防非”教育的针对性和实效性，全力开展“精准滴灌”式宣传教育工作，努力实现“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”的目标。要按照“谁主管、谁负责”的原则，将常态化开展“反电信诈骗”工作纳入安全工作考核内容，把责任落实到每一个部门、岗位、责任人。教育厅将会同省联席办定期通报全省学生学校涉案情况，统筹纳入平安校园考评，并对中小学、中职学校、高校四类学校进行排名，涉案学生数排名靠前的，采取提示提醒、约谈等形式严肃追责问责。

今年以来涉及学生参与协助网络诈骗犯罪的学校具体情况附后（附件6“2023年1-4月学生参与协助网络诈骗犯罪的学校人数统计表”），涉及学校要在7月10日前将开展“反诈骗”工作情况向上级主管部门作书面汇报，由相关市（州）教育主管部门和高等学校将书面汇报材料报教育厅安全稳定信访处。各地各校要及时报送开展专项行动的情况和信息。专项行动结束后，各市（州）教育主管部门和高等学校于12月31日前，将总结材料报教育厅安全稳定与信访处。联系方式：代陈雪，联系电话：028-86116365。